Valhemlighet bruten i Kosovo

Den 15 november var det lokalval i Kosovo, det första valet sedan landet utropade sin självständighet i februari 2008. Valdeltagande var på drygt 45 procent vilket i många svenska medier utmålats som lågt. Enligt Kvinna till Kvinnas fältkoordinatör Hanna Sällström, som arbetade som valobservatör på valdagen, var det ändå inte så lågt som många befarat. Vid det senaste valet som ägde rum 2007 var det bara cirka 40 procent som deltog.
– Jag tror att det har spelat roll att Kosovo nu är en självständig stat och att människor har haft ansvariga valda politiker att utvärdera. Tidigare har FN styrt landet genom administrationen UNMIK och det gjorde att få fann det vara meningsfullt att rösta, säger hon.

I flera serbiska områden var valdeltagandet nästan obefintligt, ner på under en procent.  Medan det i andra serbiskt dominerade kommuner var betydligt högre än förväntat, på 20 procent. Hanna Sällström berättar att många av de farhågor som funnits innan valet inte infriats. Det var mycket lite våld som rapporterades och så det faktum att valdeltagandet faktiskt ökade och inte minskade som många trott.

Det finns däremot ett uppenbart problem med valet som Hanna Sällström tycker skulle kunna uppmärksammas mer. Det är det utbredda bruket av familjeröstning. I flera av de vallokaler Hanna Sällström och hennes observatörsgrupp besökte såg de hur män på olika sätt hjälpte sina fruar, mödrar och döttrar att rösta till exempel genom att följa med in i bakom valskärmen.
– I vissa fall var det tydligt att mannen bestämde hur man skulle rösta i familjen. I andra fall var det kvinnor som var så osäkra på hur de skulle agera och rösta att de behövde hjälp. Om valfunktionärerna hade bistått dem på ett bra sätt hade det inte varit något problem men nu var det oftast manliga släktingar som hjälpte dessa kvinnor. Valfunktionärerna bröt då inte in och hjälpte till utan lät männen styra kvinnorna. De höll inte på valhemligheten, säger Hanna Sällström.

Det har ännu inte släppts någon statistik om vilka som röstade i valet men Hanna Sällström tror att det var betydligt fler män än kvinnor. En bidragande orsak till detta är att politik uppfattas vara männens domän och kvinnor känner sig osäkra på vad de tycker i olika frågor och hur de ska rösta. En annan konkret orsak kan vara att själva vallokalerna skrämde bort kvinnor.

– Utanför flera av de vallokaler vi besökte stod det stora grupper män och hängde. Även om stämningen inte är hotfull kan det göra att kvinnor drar sig för att gå dit, att de inte känner sig välkomna. Också själva vallokalerna var på vissa ställen männens område, säger Hanna Sällström.

Kosovo har en kvoteringslag som gör att det ska vara 30 procent kvinnor (det minst representerade könet) på vallistorna och i de folkvalda församlingarna. Det är dock inte säkert att kvoteringen sedan återspeglas i valresultatet. Det var elva kvinnor som kandiderade som borgmästare av en total på 205 borgmästarkandidater. Dessa elva kvinnor syntes en del i media men kvinnorna som stod på listorna för kommunfullmäktige i olika delar av landet var desto mer osynliga.
–  Här i huvudstaden Pristina syntes i stort sett inga kvinnor alls på valaffischerna. Och detsamma gällde för landet i övrigt, säger Hanna Sällström.

Valresultatet är inte färdigt ännu men det står redan klart att ingen kvinna valdes till borgmästare.

Enligt Hanna Sällström finns det mycket att arbeta med för att både öka valdeltagandet och för att ge ett mer rättvisande resultat utan familjeröstning. Det viktigaste är att utbilda både väljare och vallokalfunktionärer i hur ett val ska fungera och vad valhemligheten innebär. Kvinnor behöver också stärkas i sin roll som väljare, få stöd i att formulera vad de tycker är viktiga frågor och i att se sig själva som självklara deltagare i politik och samhälle.

– Det var många av Kvinna till Kvinnas samarbetsorganisationer som på olika sätt arbetade för att stärka kvinnor till att rösta i olika delar av landet. Men inför nästa val behövs det mer sådant arbete och kvinnoorganisationerna behöver mer resurser, säger Hanna Sällström.

Åsa Carlman