Kvinna till Kvinna på SVT debatt: Patriarkal dubbelmoral i FN

Hittills har FN:s medlemsstater misslyckats med att skydda kvinnor i krigs- och konfliktområden från sexuellt våld skriver Kvinna till Kvinna på SVT debatt. Detta trots flera kraftfulla resolutioner i Säkerhetsrådet. Tydligast är misslyckandet i fallet Kongo. Där räknar man med att mellan 200 000 och 500 000 kvinnor och flickor våldtagits sen den väpnade konflikten bröt ut 1996. För att skapa säkerhet, inte minst för Kongos kvinnor, är FN:s fredsbevarande styrka MONUC på plats.

År 2004 uppdagades det under skandalartade former att personal ur MUNUC utnyttjade prostituerade kvinnor. Det här är tyvärr inget unikt. Under Balkankriget på 90-talet ökade till exempel antalet bordeller i närheten av de utländska styrkornas baser. I Kosovo ökade de enligt Amnesty International från 18 till 200 under åren 1999 – 2004 då FN och NATO inledde sina uppdrag där. På detta sätt bidrar internationell personal till exploateringen av utsatta kvinnor, som de egentligen är satta att skydda, både i Kongo och i andra konfliktländer. Dessa händelser ledde till att FN:s dåvarande generalsekreterare Kofi Annan proklamerade en policy om nolltolerans för sexuella övergrepp inom organisationen. Förra året öppnade FN en webbsida där alla anklagelser om övergrepp ska publiceras för att allmänheten i medlemsstaterna ska kunna se vad som pågår.

Tyvärr fortsätter problemen. Varför?  Kvinna till Kvinna menar att bristen på handling blottlägger en dubbelmoral hos såväl FNs medlemsstater som bland FNs egen personal. Den bygger på en patriarkal uppfattning om den manliga sexualiteten och rätten till kvinnors kroppar. De sexuella övergreppen kan handla om allt från att kräva sexuella tjänster av den kvinna man anställt som tolk eller hushållerska, köpa sex av fattiga, utblottade kvinnor till att begå våldtäkter på kvinnor i ett flyktingläger. Den sexuella exploateringen undergräver FN.s trovärdighet inför lokalbefolkningen, som ser vad som pågår. Detta får i sin tur konsekvenser när det gäller att skapa förtroende och stöd för konfliktlösning och fredsavtal.

Vad behövs göras för att minska övergreppen och det sexuella utnyttjandet av kvinnor och flickor? Det finns inga snabba lösningar. Grundproblemet är kvinnors underordning världen över. Därför är arbetet med att stärka kvinnors rättigheter en absolut förutsättning för att få en långsiktig förändring till stånd.  Kvinna till Kvinna kräver:

Förstärkt stöd till kvinnors egna organisationer och till kvinnorätts aktivister. 

Tydliga krav på FNs medlemsstater att deras personal i internationella missioner inte får utnyttja sin maktställning för sexuella ändamål.

Håll cheferna för FN:s missioner ansvariga för brott mot FN:s egen nolltolerans mot sexuell exploatering.

FN-missioner måste ha en jämn könsfördelning och all personal utbildas i mänskliga rättigheter och jämställdhet.

Stöd till nationella initiativ i konfliktländer för att lagföra sexualiserat våld som krigsförbrytelser

Lena Ag, Kvinna till Kvinna