Den 31 oktober 2000, antog FN:s säkerhetsråd resolution 1325 – ett historiskt dokument om kvinnor, fred och säkerhet i väpnad konflikt.
Resolution 1325 var banbrytande eftersom det var första gången som säkerhetsrådet tog upp frågan om kvinnors särskilt utsatta situation i konflikter. Den uppmärksammade också det faktum att kvinnor stängs ute från fredsprocesser och fredsförebyggande arbete, samt betonade vikten av att kvinnor blir jämställda och aktiva aktörer i freds- och säkerhetsfrågor.
1325 är resultatet av starkt lobbyarbete från kvinnoorganisationer från hela välden. Idag hävdar många av dem att resolutionen inte har gett det resultat man förväntat och att kvinnors säkerhet ännu inte blivit en säkerhetspolitisk fråga. Resolution 1325 följdes av ytterligare tre resolutioner som stärkte åtagandena från 1325 (de heter 1820, 1888 och 1889).
Under 10-årsjubiléet förra året uppmärksammades och framförallt diskuteras hur resolutionen kan stärkas så att den faktiskt kan få den betydelse för kvinnor, fred och säkerhet som var tanken.
Foto: Biliana Rakocevich
FN:s Säkerhetsråds resolution 1960, som antogs i natt, föreslår konkreta åtgärder för att komma åt straffrihet för förövare av sexualiserat våld genom sanktioner, rapportering och andra riktade åtgärder. Margot Wallström får genom denna nya resolution konkreta verktyg och ett förstärkt mandat.
– Att ignorera kvinnor är att ignorera kvinnors kunskap, erfarenhet och expertis, sa Igballe Rogova från Kvinna till Kvinnas samarbetsorganisation Kosovo Women’s Network när hon talade på ett möte om kvinnor, fred och säkerhet i Kosovo i början av november.
Sanam Anderlini pekar på olika exempel där resolution 1325 verkligen gjort skillnad. Det är idag fler kvinnor i fredsbevarande styrkor, särskilt polisiärt. Tidigare hördes undanflykter inom FN om att det inte finns några kvinnor att skicka till konfliktområden. Men den typen av argument är inte längre gångbara.
Att driva på för att kvinnor ska vara poliser, soldater och politiker blir fel i ett militaristisk samhälle som Israel, anser Slava Greenberg projektledare och samordnare hos organisationen Isha L’Isha. Därför har de i sitt arbete medvetet valt bort vissa delar av FN:s säkerhetsråds resolution 1325.
För att uppmärksamma 10-årsjublieet av FN:s säkerhetsråds resolution 1325 om kvinnor, fred och säkerhet har Kvinna till Kvinna bjudit in Sanam Anderlini till Stockholm i början av oktober. Ett mer detaljerat program kommer snart. Sanam Anderlini var en stark förespråkare för skapandet av FN:s säkerhetsråds resolution 1325 och var även med och utformade den. Under 2008 arbetade hon också med den uppföljande resolutionen på samma ämne, FN:s säkerhetsråds resolution 1820.
– Men i praktiken är implementeringen av resolution 1325 väldigt svag eller begränsad. Svårigheten ligger i bristande politisk vilja, och att de normer som stödjer lagstiftningen saknar tillräcklig spridning. De ekonomiska och professionella resurserna är också otillräckliga. Om vi kunde förbättra implementeringen skulle de mest utsatta grupperna, minoriteterna, få större kunskap och möjlighet att ta tillvara sina lagliga rättigheter, säger Nevenka Rikalo.
Tio år med resolution 1325 har stärkt arbetet för kvinnors rättigheter i Liberia.
– Våra möjligheter att befria kvinnor från de olika kulturella normer som har hindrat dem från att tala högt om problem har ökat. Vi har kunnat förespråka förebyggande åtgärder och lagstiftning som främjar respekten för kvinnors rättigheter, säger Zeor Baynard.
Nyligen möttes EU:s medlemsstater i Bryssel för första gången för att diskutera nationella handlingsplaner som verktyg för att förverkliga FN:s säkerhetsråds resolution 1325.
Kvinna till Kvinna om resolution 1325
Kvinna till Kvinnas generalsekreterare Lena Ag skickar ett öppet brev till utrikesminister Carl Bildt och biståndsminister Gunilla Carlsson. Brevet anknyter till de 10 rekommendationer som antagits av fler än 70 organisationer och nätverk runtom i världen inför 10-årsdagen av antagandet av Säkerhetsrådets resolution 1325 om kvinnor, fred och säkerhet.
En studie av nationella handlingsplaner för implementering av FN:s säkerhetsråds resolution 1325 om kvinnor, fred och säkerhet. Studien har gjorts av det europeiska nätverket EPLO. Kvinna till Kvinna har bidragit till den del som handlar om Sverige.
Ladda ner
Hur utrikesministern resonerar när han inte talar om kvinnors rättigheter eller följer den svenska utrikesdeklarationen är det ingen mer än Carl Bildt som vet eftersom han inte svarar på Kvinna till Kvinnas kritik.
In addition to recommending priorities for commemorating the 10th anniversary of UNSCR 1325 in October, 2010, CSAG advocates for the full participation of women’s groups and civil society in the implementation of the women, peace and security agenda.
Ladda ner
Kvinna till Kvinna svarar på frågor om FN:s säkerhetsråds resolutionerna 1325, 1820 och 1888 om kvinnor fred och säkerhet. Här får du veta varför kvinnor måste delta i fredsprocesser.
Ladda ner
Regeringens handlingsplan för perioden 2009-2012 för att genomföra säkerhetsrådets resolution 1325 (2000) om kvinnor, fred och säkerhet.
Ladda ner
Recommendations from the Civil Society Advisory Working Group on Women, Peace and Security on events and actions to Commemorate the tenth Anniversary of the Security Council Resolution 1325. Download here to the right.
Ladda ner
Det tidigare FN organet UNIFEM har gjort en genomgång av kvinnors deltagande i fredsprocesser. I genomgången har de beräknat kvinnors deltagande i siffror uppdelat på olika delar av en fredsprocess som att skriva under fredsavtal och vara med i förhandlings delegationer.
Ladda ner
Doable, Fast-Track Indicators for Turning the 1325 Promise into Reality. A critique from the network Peacewomen of the UN Secretary Genreals indicators for implementing UNSCR resolution 1325.
Ladda ner
A chapter from a forthcoming book by International Crisis Group named "Women and War: Power and Protection.
Ladda ner
